Peppol soll die E-Rechnung revolutionieren

Was ist Peppol? Das fragen sich vermutlich nicht wenige Treasurer. Die Abkürzung steht für Pan-European Public Procurement Online. Dabei handelt es sich um ein Projekt, das öffentliche Vergabeverfahren innerhalb der Europäischen Union (EU) standardisieren soll. Um dieses Ziel zu erreichen, hat die EU offene Standards für öffentliche Ausschreibungs- und Beschaffungsverfahren entwickelt.

Der eigentliche Zweck von Peppol besteht zwar darin, speziell kleinen und mittelständischen Unternehmen die Teilnahme an öffentlichen Ausschreibungen und Beschaffungsprozessen innerhalb der gesamten Europäischen Union auf einem einheitlichen Standard zu ermöglichen. Doch das Verfahren bietet weitaus mehr Möglichkeiten als nur eine Teilnahme an Ausschreibungen, es hat sogar unmittelbare Vorteile für die Treasury-Abteilung und den Finanzbereich.

Zu diesem Ergebnis kommt Thomas A. Woelk, Treasurer bei Ceconomy und Mitglied der Arbeitsgruppe Cash & Liquidity des Verbandes Deutscher Treasurer (VDT). Er sieht in dem Verfahren das Potential, den Prozess rund um B2B-Zahlungen „radikal zu vereinfachen“, vielleicht sogar zu „revolutionieren“ und sicherer zu machen.

„Das Potential liegt vor allem im Straight-through Processing, womit Prozesse durch den elektronischen Austausch von Rechnungen mit allen Rechnungsbestandteilen wie Empfängerkontonummer, Zahlungsziel, Mehrwertsteuer und Rechnungsbezug in der Buchhaltung deutlich vereinfacht werden können“, erklärt Woelk.

Er hat Erfahrung damit gesammelt, wie Peppol in skandinavischen Ländern bei E-Rechnungen längst fortgeschrittener Standard ist. Aber auch für Deutschland hat das in Treasury-Kreisen bisher weitgehend unbekannte EU-Projekt unmittelbare Auswirkungen, denn ab dem 27. November 2020 müssen Lieferanten der öffentlichen Hand, und dazu gehören neben Städten und Gemeinden auch Schulen, Krankenhäuser oder viele andere Einrichtungen, Rechnungen bei Beträgen ab 1.000 Euro in elektronischer Form ausstellen und übermitteln.

Allerdings sei das Thema Peppol in der deutschen Wirtschaft „noch nicht wirklich angekommen“, sagt Woelk. In Deutschland gibt es seit einigen Jahren eine eigene Lösung für E-Rechnungen, die seit 2013 existierende Zugferd-Initiative. „Das ist ein Versuch, elektronische Rechnungen auf nationaler Ebene zu forcieren“, sagt Woelk.

Allerdings sei Zugferd technisch „sehr aufwendig“ und für ITler „schwerer umzusetzen“, weil XMLs hinter PDFs eingebunden werden und nicht umgekehrt. Dies erschwere die automatische Verarbeitung ungemein. Außerdem handele es sich lediglich um eine nationale Lösung. Deshalb fordert Woelk von seinen Kollegen: „Als die innovationstreibende Abteilung des Bereichs Finanzen ist das Treasury damit beauftragt, solche Neuerungen zu begleiten und ihre Implementierung zu forcieren.“

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